Яркие черты бедности капитализма в Казахстане

Черта бедности как черта доверия граждан правительству

Для ученых понятие «бедность» – это целая наука по изучению индикаторов, в соответствии с которыми человека могут причислить к бедным. Политики используют термин «черта бедности» для бюджетирования социально-направленных госпрограмм.

На деле же, для обычного человека его личный «порог бедности» измеряется цифрами собственных доходов. И среднестатистический гражданин, считает, что он становится «бедным», когда нет денег, так как не чувствует свою личную безопасность. Ведь деньги основа финансовой безопасности и уверенности в будущем.

Талгат Калиев, политолог: «Не могу сказать, имеются ли исследования по теме бедности в нашей стране. Я бы в этой ситуации оперировал данными по уровню закредитованности населения, который достаточно высок».

Адресная социальная помощь (АСП) жестко регламентирована законом. Определен специальный список людей, кому по социальному статусу полагается помощь от государства. Необходимое условие, по которому назначают АСП, когда в семье среднедушевой доход не превышает черту бедности (24 011,4 тенге- 70% от прожиточного минимума) на каждого члена семьи. Поэтому заявителю надо собрать массу документов, доказывающих это. И только потом госорган рассмотрит: предоставить помощь или отказать. Если по документам получается, что семья попадает в категорию для выплаты АСП, тогда апогеем (достаточно унизительным в плане морального и психологического давления) становится решение комиссии, которая приходит в дом. И проверяет воочию, как живет заявитель на АСП, не собирается ли он обмануть их. Если и эта процедура успешно пройдена, только тогда назначенное пособие выплачивают. (подробнее на  egov.kz.)

Талгат Калиев, политолог: «Что касается «черты бедности», то при всем множестве общепринятых критериев, это достаточно субъективная величина. Она привязана к уровню экономического развития каждой страны к средней и минимальной зарплате, потребительской корзине. Соответственно, восприятие бедности тоже достаточно условно». Последние инфоповоды сигнализируют, что из-за снижения уровня жизни, возрастает социальное напряжение. У Нацбанка штурмуют двери ипотечники, которым нельзя по закону объявить себя банкротом из-за падения или полного отсутствия доходов. У министерства соцзащиты населения женщины проводят пикет с требованием снизить возрастной ценз выхода на пенсию с 63-х лет до 58, иначе опасаются вообще не дожить до пенсии. Социальное напряжение, было ожидаемо властями, если почитать официальную прессу. В период пандемии правительством были предприняты «беспрецедентные меры поддержки экономики и они позволили не допустить обострения ситуации, и массовой безработицы.  Нацбанк выделил 2,3 триллиона тенге на меры поддержки экономики и занятости населения.  akorda.kz

Тем не менее, в этом году в реальной жизни произошло резкое расслоение между бедными и богатыми, ощутимое и очевидное невооруженным глазом. Граждан с доходами ниже прожиточного минимума стало на 20% больше, сообщает finprom.kz. В домохозяйствах, имеющих доходы ниже прожиточного минимума, проживает 858,5 тысячи человек. В то же время, уровень жизни богатых людей, поднялся еще выше, так как Казахстан вошел в ТОП-10 стран по приросту числа богатейших людей.

Те люди, кто берет кредиты – они бедные или богатые?

Если получить АСП не так уж просто, то можно предположить, что далеко не все казахстанцы знают, что при увольнении или сокращении, безработному человеку полагается социальная выплата на случай «потери работы». В случае, если зарплату он получал в бухгалтерии, и за последние два года работодатель отчислял налоги в фонд социального страхования. С момента регистрации в центре занятости в качестве безработного, по заявлению безработного, оформляется пособие по «потере работы» в сумме 40% от зарплаты на последнем месте работы. Выплачивают пособие от одного до шести месяцев.

Оставаясь без работы, человек теряет источник дохода, и если у него нет других возможностей заработать, ему проще взять беззалоговый кредит в банке. Хотя и проценты по выплатам, и риски очень высоки. Вопрос насколько граждане информированы о том, что имеют право на получение от государства денежной поддержки. Ведь если бы правительство разработало бы государственную политику поддержки населения в трудной жизненной ситуации, банки давно бы уже закрыли свои продукты с непомерно высокими процентам кредитования населения.

Измерение уровня бедности, помимо прочего, включает важный индикатор, как «погашение кредита», интересно, что это расход «на потребление». Теоретически 55% из минимального прожиточного минимума в 34 302 тенге, предназначается на продовольственные товары, а 45% на непродовольственные товары и услуги, выплаты кредитов не учтены совсем. При галопирующей инфляции с резким скачком цен на самое необходимое, выжить на эти деньги невозможно. Так каким образом строится политика властей по социальной поддержке своих граждан в трудной ситуации?  Пандемия обнажила эту проблему. Последствия карантина и локдауна уже признают в Нацбанке, отмечая в последних отчетах низкую платежеспособность населения.

Талгат Калиев, политолог: «Есть определенная часть граждан, живущих от кредита до кредита. То есть люди, наращивают долговую нагрузку чтобы закрыть предыдущий кредит. И есть часть граждан, живущих от зарплаты до зарплаты. Всех их можно отнести к классу прекариата. Класс выживающих, отказывающих себе во всем, кроме самого необходимого. Замерял ли кто-то его долю в нашей стране, мне неизвестно».

Под данным ranking.kz , весной этого года объем потребительских займов достиг 4,66 трлн тенге.  В отчете Нацбанка РК по состоянию на 1 сентября этого года, сумма займов физических лиц  составила 8, 66  тлрн тенге с долей 49,6% от ссудного портфеля  finreg.kz    01.09.2021 (.pdf, 08/10/21, 733,43 KB) – (стр.4, стр. 8).  Среди них потребительские займы составляют 5,58 трлн тенге.

Как правительство предлагает решить вопрос безработицы? Государство не может допустить, чтобы люди в массе своей оказались за чертой бедности, поэтому доход в 24 011,4 тенге – так называемый «порог бедности» — становится инструментом для манипуляций по социальным выплатам. Рассчитывается «порог» как 70% от прожиточного минимума в 34 302 тенге. Это основа для расчета социальных выплат и государственных программ.

Гражданам, потерявшим работу, прежде чем оформлять быстрые кредиты, стоит рассмотреть рабочие места, предлагаемые государством через центры занятости. Названия разные: «молодежная практика» или «общественные работы», всё это — госпрограмма поддержки безработных. По госпрограмме рабочие места предоставляют на полгода, с гарантированной оплатой от центра занятости, но не более чем на год. Сумма зарплаты составит от 42 500 до 85 000 тенге за минусом налогов. Встает вопрос, даже при получении временного рабочего места, как взрослому семейному человеку при нынешнем высоком уровне цен содержать семью, автомобиль, оплачивать аренду жилья, связь, образование?

Сбережения, покупки и расходы. Всё то, без чего человечество не может жить, ощущая себя цивилизованным обществом. Тем не менее, как-то не принято признаваться в том, что доходы упали или их совсем нет.  Однако, цифры говорят сами за себя. На государственном портале по поиску работы, только по городу Алматы зарегистрированы 10 тысяч человек. Несмотря на научные термины «бедность и ее индикаторы», если взглянуть на официальную статистику, то у нас всё хорошо, и индикаторы показывают снижение уровня бедности: доля населения, имеющего доходы ниже величины прожиточного минимума (суммы в 32 301 тенге) в сельской местности — 6,6 % населения, в городской местности — 2,7 %.  При этом на главной  странице stat.gov.kz отображается цифра о среднемесячной заработной плате 257 030 тенге (сентябрь 2021).

Из тридцати наименований статданных по разным сферам и направлениям жизни страны на сайте Бюро национальной статистики Агентства по стратегическому планированию и реформам РК, нет ни одного отчета по кредитам среди населения и по теме «социального обеспечения». Это не демонстрация равнодушия власти к жизни населения? И значит ли это, что государственные органы, правительство совсем не уделяет внимания важному вопросу на какие средства живет полмиллиона безработных?  И это только официально столько безработных. Мизерные пособия, невозможность найти работу, трудные жизненные ситуации и денежные затруднения, вызванные карантинными мероприятиями, сделали жизнь обычных людей нестабильной, огромное количество казахстанцев не уверены в будущем своем и своих детей.

За время независимости было ликвидировано много предприятий, фабрик и заводов, которые обеспечивали работой миллионы граждан. Теперь, в условиях, когда в «развивающемся» Казахстане нет производства, предприятий легкой и тяжелой промышленности, безработица только масштабируется. Люди, не надеясь ни на кого, занимают деньги в банках, чтобы элементарно выживать.  Как сообщает портал kapital.kz, согласно отчета агентства Ассоциации финансистов Казахстана, средняя сумма беззалогового потребительского кредита на сегодня составляет 290–350 тысяч тенге.  Это яркий показатель того, что кредиты берут уже не на гаджеты. А на аренду жилья и элементарную покупку продуктов для выживания всей семьи…

автор София Мустафаева

[/three_fifth]